El conflicto bélico que están protagonizando Rusia y Ucrania sobre suelo ucraniano tiene varios escenarios paralelos alejados de tanques, misiles y bombas. El telón de fondo de las reclamaciones de Vladimir Putin se sustenta en el acercamiento del presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, a Occidente y de su deseo de formar parte de la OTAN y la UE. Zelenski ha pedido la adhesión inmediata de Ucrania a la UE y la Eurocámara apuesta por acelerar dicha entrada. El proceso no será sencillo, pero el Parlamento Europeo ya ha pedido este martes agilizar el ingreso de Ucrania en la Unión Europea, como muestra de apoyo en plena invasión rusa.
En cuanto a la OTAN, lo que en principio era un apoyo únicamente verbal respecto a la postura de Rusia invadiendo Ucrania, días después se ha convertido en el apoyo militar con el envío de armamento por parte de Alemania, EE.UU, Bélgica o Países Bajos.
Ya en 2008 la OTAN invitó a Ucrania a unirse a su organización, pero su por entonces líder, Yanukóvich, tenía una postura más cercana a Rusia que a occidente ¿Qué pasará ahora? Estos son los requisitos para entrar en la OTAN y la Unión Europea.
Requisitos para entrar a la OTAN
30 países forman parte de la OTAN, 28 europeos y dos norteamericanos. La organización ha crecido mucho en el siglo XXI, con Bulgaria, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania, Rumanía, Croacia, Albania, Montenegro y Macedonia del Norte uniéndose a Estados Unidos, Canadá, Bélgica, Francia, Reino Unido, Italia, Portugal, Países Bajos, Dinamarca, Luxemburgo, Islandia, Noruega, Grecia, Turquía, Alemania, España, Polonia, Hungría, República Checa. Para poder unirte a este grupo es necesario disponer de una invitación de un país miembro y recibir posteriormente un plan de acción para incorporarte.
La invitación a Ucrania ya se hizo en el 2008, pero no se llegó a ofrecer la hoja de ruta ante su falta de interés. Ahora con Zelenski el escenario ha cambiado, pero la amenaza de Putin de entablar una guerra nuclear en caso de incumplir los Acuerdos de Minsk frena de momento que el proceso siga adelante.
Requisitos para entrar en la Unión Europea
27 países componen la Unión Europea, por su parte. Alemania, Bélgica, Croacia, Dinamarca, España, Francia, Irlanda, Letonia, Luxemburgo, Países Bajos, Suecia, Bulgaria, Eslovaquia, Estonia, Grecia, Malta, Polonia, República Checa, Austria, Chipre, Eslovenia, Finlandia, Hungría, Italia, Lituania, Portugal y Rumanía.
Para entrar a formar parte de la UE en primer lugar hay que realizar una petición de adhesión a la cual deben dar conformidad los países miembros de forma unánime, pasar por el Consejo de la UE, el Parlamento Europeo y a los parlamentos nacionales. A continuación, los ministros de Asuntos Exteriores de cada país evalúan las características del país candidato en un proceso que suele llevar entre 15 y 18 meses, aunque en el caso de Ucrania se estudia la opción de acelerarlo de forma extraordinaria.
Pasar todos estos filtros exige algunos criterios básicos, algunos de los cuales aún están sin cumplir por parte de Ucrania. Debe garantizar ante los estados miembros que tiene instituciones estables para mantener la democracia, una economía sana capaz de atender a las peticiones de la UE y la capacidad de asumir las obligaciones del grupo.
Y cuenta con el hándicap de que varios países están en lista de espera para entrar y podría producirse un claro caso de agravio comparativo. Candidatos potenciales, que no cumplen todavía los requisitos de acceso, como Bosnia y Herzegovina y Kosovo, candidatos oficiales a la adhesión, como Albania, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Turquía.
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